中国稀土集团有限公司昨天（12月23日）在江西赣州成立，为中国国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业，意味着中国稀土产业将走上集约发展的道路，有关整合之举被认为有助提高中国稀土资源在全球的议价权。

据新华社报道，中国稀土集团是中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司引入中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司两家稀土科技研发型企业，按照市场化、法治化原则组建的大型稀土企业集团，目的是为了实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同。

组建后的中国稀土集团股权结构为：国务院国资委持有31.21%；中国铝业集团有限公司、中国五矿股份有限公司和赣州稀土集团有限公司分别持有20.33%；中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司分别持有3.90%。

中国稀土集团成立后，将聚焦稀土的科技研发、勘探开发、分离冶炼、精深加工、下游应用、成套装备、产业孵化、技术咨询服务、进出口及贸易业务，致力打造一流的稀土企业集团。

该集团有关负责人称，在新发展格局下，稀土企业集团化经营、集约化发展，有利于加大科研投入，集成创新资源，提升稀土新工艺、新技术、新材料的研发应用能力，进一步畅通稀土产业链上下游以及不同领域之间的沟通衔接，更好保障传统产业提质升级和战略性新兴产业发展。

中国是全球最大的稀土生产国，控制着稀土加工行业85%至90%的份额，但由于产品供过于求，中国国内稀土企业相互压价、恶性竞争的情形过去长期存在。中国工信部长肖亚庆今年3月曾就此指出，恶性竞争下，中国的稀土只卖出“土”价、没卖出“稀”价。

整合中国六大国有稀土企业的举措，将有助于进一步提高中国稀土资源在全球的议价权。

路透社的报道称，合并后，中国将拥有四家国有稀土公司，根据中国今年上半年的稀土产量配额，大宗商品市场研究机构CRU Group估计，新实体将成为中国稀土总产量第二大的生产商，占中国重稀土产量的70%左右。

彭博社9月曾报道说，中国计划最终形成南北两大稀土集团，以更好地整合行业资源。

中国在稀土领域的主导地位，导致美国、英国等国对于本身对中国供应的依赖感到不安，并承认这将带来国家安全风险。2018年，美国进口的稀土中有80%来自中国。

中国正越来越重视稀土行业的规范发展，今年1月，中国工信部起草《稀土管理条例（征求意见稿）》，以规范稀土开采、冶炼分离等生产经营秩序，有序开发利用稀土资源。