中方警告不许北约“亚太化”,话音刚落,美承诺北约不向亚太扩张 ...

2024-7-10 08:26| 发布者: 潜云盏| 查看: 28

摘要: 据观察者网报道,美国国家安全委员会欧洲事务高级主任卡彭特,在北约峰会召开前夕,就“北约亚太化”等议题表示,北约不会将集体防御条款扩展到印太地区,但将寻求扩大与地区国家开展合作对话。北约华盛顿峰会召开在 ...

据观察者网报道,美国国家安全委员会欧洲事务高级主任卡彭特,在北约峰会召开前夕,就“北约亚太化”等议题表示,北约不会将集体防御条款扩展到印太地区,但将寻求扩大与地区国家开展合作对话。北约华盛顿峰会召开在即,除了邀请各成员国领导人参加,也邀请了日本、澳大利亚和韩国等亚太地区国家领导人参加,力求实现北约“亚太化”。

卡彭特在这一背景下的表态,无疑是给北约峰会泼了一盆冷水,但其实也不难理解,因为在“北约亚太化”这一议题上,北约及背后主导这一切的美国,正面临来自中国的空前压力。中方已经多次发出警告,亮明不许“北约亚太化”的态度。外交部发言人林剑也在7月8日的例行记者会上,明确表示北约是威胁全球和平稳定真正风险源,应恪守其“区域性、防御性”组织的定位,停止在亚太制造紧张局势,兜售冷战思维和阵营对抗。

另一方面,北约要想实现“亚太化”图谋,也面临现实层面的困境,尽管北约已经赋予了日本和韩国等国,一些独特的身份地位,并且在网络安全等领域进行合作,但不是所有北约成员国,希望干涉千里之外的亚太地区。北约欲在日本设立联络处,进一步强化双边合作关系的计划,就因为法国的反对而搁浅。匈牙利在乌克兰危机延宕的背景下,不与其他北约成员国站在同一阵线,而是特立独行地发展对俄关系,也令北约尤其是美国头痛不已。

如果说法国和匈牙利等国的不配合,可以看作是北约实现印太地缘战略图谋的“内忧”,那么亚太地区国家的不配合,就算得上是北约的“外患”。作为美国在亚太地区的主要盟友、北约非成员伙伴的日韩澳新四国,其领导人连续三年获得参加峰会的邀请,但今年的北约峰会出了意外,澳大利亚总理阿尔巴尼斯宣布缺席,一定程度上打破了美国实现“北约亚太化”的迷思。

对于阿尔巴尼斯缺席北约峰会,澳大利亚方面给出的说法,是因为他不能与美国总统拜登举行双边会晤。澳媒《悉尼先驱晨报》还提到,阿尔巴尼斯还可能考虑到国内政治。阿尔巴尼斯的办公室建议他不要前往美国,以避免引起争议。这些理由显然无法让美国满意,背后未必没有与澳方进行沟通交流,只是未能换来阿尔巴尼斯回心转意。

“北约亚太化”所面临的重重阻力,迫使美国不得不面对现实,转而以温水煮青蛙的形式,来实现以北约之力围堵中国的图谋。这也是卡彭特否认北约向亚太扩张时,提出寻求扩大与地区国家开展合作对话的潜在含义。未来美国及其部分盟友仍会固守冷战思维,将中国定位为所谓的“系统性”挑战,并在亚太地区塑造阵营对抗格局,拉拢日韩等国打造新的多边体系,与北约加强安全层面的合作。

换而言之,美国只是名义上否认“北约亚太化”,但大部分地缘战略层面的布局,其实都是在围绕“北约亚太化”服务。不过,美国意图让北约向亚太扩张,也面临更多深层次的问题,例如亲美的岸田政府和尹锡悦政府,都面临政权不稳定的情况。所以美国一系列战略布局,短期内很难看见成效,基于北约式法律条款“亚太版北约”,也基本不可能出现。

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