1月28～29日，老挝接任本年度东盟轮值主席国以来，举办的首次高级别会议——东盟外长务虚会在琅勃拉邦举行。缅甸军政府一名高级官员以非政治代表的身份出席了该会议。

会议聚焦“东盟：加强互联互通与复苏能力”，探讨东盟一体化、发展对外关系和应对地区和国际形势等问题，首要议题包括缅甸问题。

自东盟成员国于2021年10月决定只允许该国非政治代表出席以来，缅甸当局一直抵制部长级会议。

据日本共同社报道，今年老挝担任东盟轮值主席国，一直愿意与缅甸军政府接触。对于本次外长会，缅甸军政府最初寻求邀请外交部长等高级官员参加会议。但该计划遭到东盟成员国的拒绝，最后由缅甸外交部代理常务秘书杜玛拉丹泰(Malar Than Htike)出席会议。

这让外界猜测东盟在处理缅甸问题上的态度是否有所变化，印尼外交部长蕾特诺·马尔苏迪告诉路透社，此举符合东盟关于缅甸出席会议的政策，“重点是东盟政策没有变化，缅甸不应影响东盟的决策。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院（RSIS）副研究员庄志昭则认为，此举意味着缅甸国管委政府态度上的调整，但不是突破性进展。

他指出，相较于前几任东盟轮值主席，老挝在批评缅军政府方面相对低调，也参加了泰国去年与缅军政府举行的非正式会谈，这可能使缅甸在老挝担任主席国期间，更容易接受与东盟的接触。